龙岩新罗：“点线面体”帮扶体系构筑困难群众“幸福网”

央视网消息 （记者 郑育红）今年以来，龙岩市新罗区以“大爱龙岩·福见新罗”品牌建设为抓手，聚焦“一老一小、一病一残、一弱一困”等特殊困难群众，深入开展关心关爱特殊困难群众活动创新构筑“点线面体”四维帮扶体系，形成“动态摸排无遗漏、结对帮扶有温度、精准施策见实效、多元参与聚合力”的生动局面，推动兜底保障与社会关爱同频共振，织密特殊困难群众“幸福网”。

以“动态摸排”为“切入点”

组建关心关爱特殊困难群众活动工作专班，构建“1+2+N”责任体系即1名挂钩区领导统筹，挂钩区直部门和镇（街）双向发力，N个村（社区）网格落实，压紧压实区、镇（街）、村（社区）三级责任，建立专班联席会议工作机制，实施扁平化管理。

新罗区委副书记罗露露带队赴铁山镇走访慰问特殊困难群众

由区领导带头，组织挂钩区直单位领导干部、镇村干部、网格员、党员中心户、楼栋长等2000余人，按照“网格化落实+月滚动摸排”模式，在全区282个村、76个社区的358个网格内，开展“敲门见人·暖心到家”大走访行动，重点关注老旧小区、山区散居户等薄弱区域，拉网式摸排“四大类型”8种情形特殊困难群众，确保不漏一户、不漏一人。

新罗区副区长孔招娘深入小池镇黄斜村和璜溪村走访特殊困难群众

同时，区级层面严格落实“月部署、月推进、月反馈”高效工作模式，各镇（街）、各部门将活动开展情况纳入周例会内容，及时查摆问题，研究推动工作，区大督办将该项工作推进情况纳入督查范围，确保帮扶工作“周周有进展、月月见成效”。

南城街道针对特殊困难群众和自主摸排的困难群众，细化建立完善“一人一档”动态管理台账，切实摸清困难群众身体状况、子女情况、收入来源、困难症结、需求方向等，采取“红黄蓝”分级关怀机制，建立“红色危机关注、黄色重点关注、蓝色日常关注”群体，对不同颜色群体制定个性化关心关爱帮扶措施，并实时监测困难群众情况，动态调整关怀等级，实现精准帮扶。目前，南城街道列入红色危机关注特殊困难群众7户8人、黄色重点关注特殊困难群众17户19人、蓝色日常关注特殊困难群众43户48人。

江山镇推行“日常走访+定期研判”制度，以“5个清晰”（即，身体状况清晰、家庭亲属关系清晰、主要收入清晰、困难原因症结清晰、现实需求清晰）为基础，区、镇、村三级挂钩干部每月至少上门探访服务1次，“邻里帮扶服务队”通过走访、电话、微信等形式每周至少探访服务2次，全面掌握特殊困难群众情况，整合民政、残联、医疗等政策资源，定期对辖区特殊困难群众开展研判，对符合低保、五保、大病补助、残疾补贴等条件的群众，主动靠前协助群众做好申报工作。

以“结对帮扶”为“连接线”

实施“成建制下沉”机制，全区29名处级领导干部、22个重点区直部门成建制下沉全覆盖挂钩20个镇（街），组织“三新”群体、邻里志愿者、网格员等600余人，成立152支“邻里帮扶队”，按照“户户到、人人见、事事清”要求，对已摸排出的137户152名特殊困难群众开展“五查五问”（查住房安全、查健康状况、查政策落实、查监护责任、查生活需求；问困难、问诉求、问建议、问满意度、问期盼），形成需求清单。

新罗区民政局与红坊镇召开“大爱龙岩•福见新罗”关心关爱特殊困难群众活动对接会